La Comisión Europea ha impuesto recientemente dos multas a Google, una de 460 millones de euros y otra de 430 millones de euros, al considerar que ha incumplido la Ley de Mercados Digitales (DMA) por favorecer sus propios servicios en Google Search y por impedir que las empresas dirijan a los consumidores hacia canales de compra alternativos en Google Play.
La Comisión Europea acusa a Google de favorecer sus propios servicios en Google Search
Por un lado, la DMA estipula que los gatekeepers no deben dar un trato más favorable a sus propios servicios que a los de terceros a la hora de establecer el orden de aparición en los resultados de búsqueda. En este sentido, se les exige aplicar condiciones transparentes, justas y no discriminatorias.
La Comisión ha concluido que Google incumple estas obligaciones, priorizando sus propios servicios (compras, hoteles, transporte, resultados deportivos…) frente a los de terceros.
Concretamente, la compañía destaca más sus propios servicios en los resultados de búsqueda, por ejemplo, ubicándolos en la parte superior de la página de resultados o empleando elementos visuales y filtros mejorados.
Google Play restringe el acceso a ofertas alternativas, según la Comisión Europea
Por otra parte, la DMA establece que los desarrolladores que distribuyen sus aplicaciones a través de Google Play deberían poder informar a los clientes de forma gratuita sobre ofertas alternativas, usualmente más baratas, y dirigirlos a dichas ofertas, por ejemplo, en sitios web o tiendas de aplicaciones alternativas.
La Comisión ha comprobado que Google no ha cumplido con esta obligación, ya que impide a los desarrolladores de aplicaciones comunicar y promocionar libremente sus ofertas, así como formalizar contratos con los usuarios, en los canales de distribución de su elección, incluidas las tiendas de aplicaciones de terceros.
Pese a que Google puede cobrar una comisión por facilitar la captación inicial de un nuevo cliente por parte de un desarrollador de aplicaciones a través de Google Play, la Comisión considera que tanto el importe de las comisiones vinculadas al steering que cobra la compañía como el tiempo durante el que las aplica exceden lo permitido por la DMA.
Las medidas que deberá aplicar Google para cumplir con la DMA
De este modo, la Comisión Europea ha ordenado a Google que ponga fin a ambos incumplimientos. La empresa está obligada a adoptar las siguientes medidas:
- Tratar los servicios de terceros que aparecen en los resultados de búsqueda de forma justa y no discriminatoria en relación con sus propios servicios.
- Permitir a los desarrolladores de aplicaciones que las distribuyan a través de Google Play Store, tanto desde el punto de vista técnico como contractual, que se comuniquen libremente, que promocionen ofertas y que establezcan contratos con los usuarios, dentro y fuera de la tienda de aplicaciones Google Play.
Según la Comisión, tras mantener un diálogo constructivo, Google ha propuesto y comenzado a probar cambios en la forma en que presenta sus propios servicios en Google Search, como compras, hoteles y vuelos. El Ejecutivo comunitario supervisará la aplicación de estas soluciones, que representan un avance significativo hacia el cumplimiento de su decisión.
Además, el organismo toma nota de que Google ha sugerido y empezado a probar cambios en la manera en que presenta los anuncios de compras y los servicios relacionados con contenidos, como los deportivos.
Actualmente, la Comisión está evaluando estos cambios y mantiene su diálogo con Google. También tiene en cuenta las propuestas de Google sobre cómo prevé aplicar los principios de la decisión a «AI Overviews» y al «Modo IA».
En la misma línea, Google ha introducido cambios en relación con sus condiciones de redireccionamiento, que suponen un avance positivo hacia el cumplimiento de la normativa. Las multas impuestas a la compañía consideran la gravedad y la duración del incumplimiento.
Google dispone de 60 días para cumplir las decisiones de la Comisión Europea
Adicionalmente, Google está obligada a cumplir las decisiones de la Comisión en un plazo de 60 días. De lo contrario, se expone a multas coercitivas periódicas de hasta el 5% de su volumen de negocio total a nivel mundial.
La Comisión Europea sigue colaborando activamente con Google para asegurar el cumplimiento de sus decisiones y, en términos más generales, de la DMA.
*Para más información: https://ec.europa.eu/
