La Comisión Europea ha dado luz verde, en virtud del Reglamento sobre subvenciones extranjeras, la compra de Ceconomy, empresa matriz de MediaMarkt, por parte del ecommerce chino JD.com. La aprobación está condicionada al pleno cumplimiento de los compromisos ofrecidos por las partes.
Asimismo, esta decisión se ha producido tras la apertura de una investigación en profundidad sobre la operación y el envío de un pliego de objeciones.
La Comisión Europea detecta posibles distorsiones por las subvenciones chinas
Concretamente, durante su investigación en profundidad, la Comisión recabó información adicional de las partes, así como comentarios de los competidores de estas. De este modo, extrajo las siguientes conclusiones:
- JD.com recibió subvenciones de la República Popular China en forma de financiación preferencial, incentivos fiscales y ayudas directas que pueden distorsionar el mercado interior.
- Las subvenciones extranjeras identificadas podrían dar lugar a una distorsión de la competencia en el mercado interior de la Unión Europea (UE) en lo que respecta a las actividades de la entidas resultante de la concentración tras la operación. Así, la Comisión constató que las subvenciones extranjeras idenficadas contribuían a las capacidades logísticas y tecnológicas que se proporcionarían a Ceconomy tras la operación.
- Las subvenciones extranjeras identificadas podrían mejorar la capacidad de JD.com y Ceconomy para financiar actividades en el mercado interior y aplicar una política de precios agresiva en detrimento de otros participantes en el mercado.
JD.com y Ceconomy asumen compromisos para garantizar la competencia
Con el fin de responder a las problemáticas halladas durante la investigación, se propusieron las siguientes medidas correctoras:
- Llevar a cabo transacciones intergrupo entre JD.com y Ceconomy en condiciones de mercado, incluida la financiación ofrecida por el ecommerce chino a la compañía alemana.
- Prestar los servicios de almacenamiento y logística de JD.com a minoristas terceros en las mismas condiciones que las ofrecidas a Ceconomy.
- Proporcionar los servicios tecnológicos de JD.com a terceros en las mismas condicones que las ofrecidas a Ceconomy.
Los compromisos para la compra de Ceconomy tendrán una vigencia de 10 años
Ante los comentarios recibidos durante una prueba de mercado de las medidas correctoras propuestas, ambas partes han abordado las principales deficiencias señaladas por los competidores. Además, han reforzado sus compromisos en relación con las transacciones intragrupo y la financiación de JD.com a Ceconomy, al tiempo que han mejorado los términos y condicones en los que se prestan los servicios logísticos y tecnológicos a terceros.
La Comisión ha concluido que estos compromisos subsanan de forma plena y efectiva la distorsión derivada de las subvenciones extranjeras identificadas, al impedir las subvenciones cruzadas de JD.com a Ceconomy y eliminar la ventaja competitiva de la entidad resultante de la operación.
Igualmente, los compromisos tienen una vigencia de 10 años. Un administrador independiente velará por su aplicación bajo la supervisión de la Comisión.
En este contexto, la operación se enmarca en el creciente interés de los grandes grupos internacionales por el comercio electrónico y la distribución de productos tecnológicos en Europa, un mercado en el que la competencia entre plataformas digitales y cadenas minoristas tradicionales sigue intensificándose.
*Para más información: https://ec.europa.eu/
